Сколько полицейских в россии сейчас: как менялась численность

Во сколько полицейские обходятся экономике?

• В 2016 году на нужды МВД было выделено 1,08 трлн рублей, или 1,26% ВВП.
• В США полиция оплачивается из местных бюджетов. В 2016 году на американскую полицию израсходовано $134 млрд, или 0,72% ВВП.
• Германия затратила на полицию 0,7% ВВП.
• Франция – 0,9% ВВП.

Какие ещё внутренние силовые службы есть в России?

• Росгвардия (в 2016 году – чуть менее 400 тыс. человек)
• Министерство по чрезвычайным ситуациям (289 тыс. сотрудников)
• Федеральная служба исполнения наказаний (295 тыс. человек)
• Федеральная служба безопасности (штат засекречен)
• Погранслужба(чуть менее 200 тыс. человек)
• Таможенная служба (около 70 тыс. сотрудников)
• Прокуратура и Следственный комитет (более 60 тыс. человек),
• Наркоконтроль (34 тыс. служащих),
• Миграционная служба (35 тыс. человек)

Количество и динамика

Росстат не публикует официальной статистики о числе полицейских в России. Однако ежегодно президент РФ устанавливает предельную штатную численность сотрудников органов внутренних дел, включая полицию. Норматив показывает максимальное количество должностей силовой структуры, в том числе вакантные.

Рассмотрим, как изменилось число силовиков за 8 лет с момента окончания реформы ведомства на основе официальных документов. Поскольку штатная численность именно полицейских чаще в указах не приводится, возьмем динамику количества сотрудников ОВД – то есть всех, кто проходит службу в МВД, имея звание.

График 1. Предельная штатная численность в ОВД. Составлено автором на основе указов президента с 2011-2018 г.

С 2018 г. норматив не менялся, поэтому плановое количество должностей ОВД на сегодняшний день – 746 859 единиц. Фактическое значение же может отличаться. В 2019 г. сократился уровень укомплектованности ОВД личным составом – показатель достиг минимума с 2012 г. и составил всего 92,6%. Это значит, что в органах служит только около 691 591 человека, и это при условии, что за минувший год ситуация не претерпела серьезных изменений.

Эксперты Счетной палаты считают, что количество полицейских уменьшается, поскольку они попросту торопятся выйти на пенсию. Служащие опасаются, что для них пенсионный возраст будет увеличен, как и для гражданских.

Согласно исследованию издания «Проект», МВД занимает второе место по количеству сотрудников среди силовых структур РФ. Первенство удерживает армия. В 2018 г. в Минобороны было застраховано около 793,5 тыс. человек.

От редактора! По данным президентского указа № 555, штатная численность военнослужащих – 1 013,6.

Однако если посчитать штат сотрудников МВД в совокупности со служащими другого ведомства – Росгвардии, то общая численность силовиков превысит количество солдат. В Национальной гвардии служит от 300–400 тыс. человек.

Структура ведомства нуждается в реформах. По словам главы московского профсоюза полицейских Михаила Пашкина, при дефиците основного кадрового состава в штате большое количество надзорных должностей. Герман Греф также предлагал сократить численность полицейских, повысив нагрузку на служащих и увеличив зарплаты. В 2020 г. Владимир Путин сократил число сотрудников центрального аппарата МВД.

Определенный срок выслуги лет

Возможность присваивать кандидатам следующее по регламенту звание имеет право закрепленный руководитель, получивший право на это по закону. Ни один начальник не имеет право самостоятельно менять порядок присвоения нового звания.

Сроки выслуги для младшего начсостава:

1. Рядовой для получения следующего звания должен отработать минимум 12 месяцев.
2. Младшие сержанты обязаны отслужить 1 год.
3. Сержанты получают повышение через 2 года.
4. Старший сержант переходит на следующую квалификационную ступень после 3 лет непрерывной службы.
5. Прапорщикам необходимо проработать 5 лет.
6. Старшие прапорщики и старшины — сроки перехода на последующие должности не прописаны.

Сроки выслуги для среднего и старшего начсостава:

1. Младший лейтенант — 1 год без выговоров и дисциплинарных наказаний.
2. Лейтенант должен отслужить минимум 24 месяца года без нареканий.
3. Старший лейтенант ­до повышения должен отработать 3 года без взысканий.
4. Капитан полиции переходит в следующий ранг через 3 года.
5. Майор может получить назначение спустя 4 года примерной службы.
6. Подполковнику, чтобы получить звание полковника, понадобится 5 лет.

Прописанных сроков выслуги не существует для званий полковника и для высшего начальственного состава.

Существуют условия, при которых срок выслуги сокращается в несколько раз. Такое происходит при получении высшего образования по специальности. На выслугу также влияют спецкурсы МВД РФ по программе ведомства, завершенное обучение в средне-специальных учебных заведениях от министерств.

Увеличение выслуги лет в МВД.

Получение спец-звания для выходящих из запаса:

• аналогичное воинскому званию на прежнем месте;
• офицерскому звену часто присваивается следующая должность по сроку выслуги.

Перечень должностей всех звеньев полиции и порядок их присвоения утвержден приказом МВД России № 333 от 30 апреля 2011 г. Законодательная база была дополнена 30 ноября 2012 г. новым актом под № 1065.

Глава МВД России делает систему управления МВД менее громоздкой

В МВД России готовится реформа управленческого аппарата, которая предусматривает ликвидацию должностей начальников полиции, которые одновременно по штату являются заместителями начальников территориальных и межрегиональных управлений министерства.

Как следует из документа, реформа началась после анализа работы начальников управлений и главков МВД в регионах России и на районных уровнях, а также в межрегиональных органах министерства (управления на транспорте).

Эксперты организационно-штатного управления МВД России выяснили, что у начальников упомянутых структур есть заместители, дублирующие функции руководства. Такими дублерами сейчас являются начальники полиции, их заместители, а также заместители начальников территориальных органов по общим вопросам.

Предлагается, что после реформы у каждого начальника управления МВД останется два ключевых подчиненных — заместитель по оперативной работе и заместитель по охране общественного порядка.

В случае одобрения главой МВД Владимиром Колокольцевым реформа вернет в правоохранительную систему структуру, известную с постсоветского периода. Так, до переименования в полицию у начальника территориального органа МВД России было три ключевых заместителя — начальник криминальной милиции (КМ), начальник милиции общественной безопасности и начальник следственного управления. После переименования функционал начальника КМ был расширен, что привело к управленческому дисбалансу.

Насколько эффективна российская полиция?

• В 2015 году в России зарегистрировано 80,3 убийства на 1 млн жителей. В США – 49, во Франции – 10,5, в Германии – 8,4.
• В 2016 году в России совершено 2,13 млн преступлений, в США – 9,18 млн. Таким образом, на одного российского полицейского пришлось 2,33 зарегистрированного преступления, на американского – 11,5.
• По данным журнала Global Finance, в 2019 году Россия заняла 108-е место в рейтинге самых безопасных стран. Первое место заняла Исландия, в десятку вошли Швейцария, Финляндия, Португалия, Австрия, Норвегия, Катар, Сингапур, Дания и Новая Зеландия. США находятся на 65-й строке рейтинга. Самыми небезопасными странами признаны Гватемала, Йемен и Филиппины.

Решение на поверхности

Многократно выдвигались предложения о реформе МВД и сокращении числа его сотрудников. Самые последние были озвучены главой «Роснано» Анатолием Чубайсом и руководителем Сбербанка, экс-министром экономики Германом Грефом на Московском финансовом форуме 13 сентября.

В частности, они отметили чрезмерное давление силовиков на экономику. Так, Греф заявил, что

«…мы можем тем же самым милиционерам поднять зарплату в 3-4 раза, соответствующим образом их сократив, поскольку в таком количестве они не нужны».

Реагируя на заявление главы Сбербанка, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сказал, что «точка зрения Грефа важна, она принимается во внимание», добавив, что «сейчас на этот счет каких-то позиций озвучить невозможно, но, безусловно, это заслуживает внимания». Между тем практически одновременно появилось сообщение о подготовке проекта указа президента РФ об увеличении штатной численности министерства

Между тем практически одновременно появилось сообщение о подготовке проекта указа президента РФ об увеличении штатной численности министерства.

Меня знают все

— Что вас привлекает в воинском труде, тем более в таком непростом?

Трехзвездные воины: путь к погонам старшего лейтенанта станет короче

Минобороны меняет правила присвоения званий

Е.К.: По сравнению с опытом работы в гражданских организациях мне здесь нравится, что всё четко и понятно. Есть конкретно поставленные задачи, которые ты выполняешь, есть служебный график, который неукоснительно соблюдается. А кроме того, здесь нет рутины, не приходится каждый день сидеть в кабинете и заниматься одним и тем же. Когда я с утра иду на службу, я не знаю, что принесет этот день — проведем ли мы его на дороге, или, к примеру, поедем заниматься боевой подготовкой, или будем учиться каким-то другим дисциплинам. Всегда интересно узнавать что-то новое. Во время службы, например, я прошла курс экстремального вождения.

— Поначалу было сложно в ВАИ?

А.А.: Ввели в курс дела, ознакомили с делами. Готовилась, сдавала зачет по алгоритму работы. В первый раз выезжать на дорогу, конечно, боишься, но мы ездим не по одиночке.

— Как часто приходится проводить время на дорогах?

Е.К.: У нас все вне зависимости от должности регулярно выезжают на трассы. Как минимум один день в неделю мы проводим на дорогах. Сейчас идет подготовка к параду, и работать в кабинете приходится совсем мало. Встречаем и сопровождаем колонны, которые едут на репетиции.

ваи

Екатерина Карамалак

Фото: Телеканал Звезда/Алексей Иванов

Гражданский брат: ВАИ объединяет базы с ГИБДД

В армии вводят новую систему контроля водителей

А.А.: Минимум раз в месяц личный состав Военной автоинспекции выезжает на дорогу в выходные или праздничные дни. Бывают и внезапные выезды.

— Что самое сложное для вас в вашей службе?

Е.К.: Машина заметная, все на нее обращают внимание, и нет права на ошибку. Все сразу заметят, если инспектор, тем более девушка, нарушает ПДД

Зимой непросто нести службу на постах. Порой приходится стоять на морозе по шесть часов.

— Как реагируют водители, когда вы их останавливаете?

Е.К.: Сейчас, кажется, меня знают все военные водители, которые регулярно ездят по столичным дорогам. Улыбаются, приветливо разговаривают. Не раз пытались познакомиться. Кто-то потом находил в соцсетях и начинал писать. Я не реагирую — есть определенные принципы.

А.А.: У некоторых сильное удивление. Как правило, воспринимают положительно. Улыбаются, начинают шутить, спрашивают, «за что вас наказали, зачем выгнали из кабинета». Сейчас уже узнают: водители из Семеновского полка, с 147-й автобазы, из 27-й отдельной мотострелковой бригады. И военное музыкальное училище, колонну которого я регулярно встречаю в дни репетиций парада.

Редко, но бывает, когда начинают возмущаться, угрожают пожаловаться, — водитель взрослый, с большим стажем, а девушка его поучает.

Но такого, чтобы кто-то пытался воспринимать нас недостаточно серьезно, не было. Женщина в погонах вообще не такой уж уникальный случай. Понятно, что мы с ними не играем и не на вечеринке общаемся. Все демонстрируют понимание.

Форменное безобразие: правила продажи обмундирования ужесточат

Использование военного снаряжения и знаков различия станет отягчающим обстоятельством при совершении преступлений

Нужны новые реформы

«Имея гиперцентрализованную полицию, мы вынуждены контролировать ее не автономными полициями вышестоящего уровня (как происходит в других странах), а органами прокуратуры. В прокуратуре работают профессиональные юристы, а не специалисты по полицейской работе.

Они не способны оценить деятельность отдельного человека, только ее бумажный след. Подход «бумага, а не реальность» создает гигантскую бюрократическую нагрузку для низового состава полиции. Это заставляет сотрудников этого звена, с одной стороны, не регистрировать заявления о преступлениях, а с другой — завышать раскрываемость», — утверждает исследователь.

По его мнению, реформа МВД в своей работе должна провести следующие изменения:

• снизить бюрократическую нагрузку;
• сократить численность сотрудников при сохранении финансирования системы;
• передать значительную часть полномочий федерального центра на уровень субъектов и муниципалитетов;
• демилитаризовтаь полицию.

«Органы МВД должны стать настолько гражданскими, насколько это возможно»,

— считает Титаев.

Разберемся в понятиях

Полиция – это правоохранительный орган, призванный охранять здоровье, жизнь, имущество общественный правопорядок и безопасность граждан. Кроме того, согласно закону № 3-ФЗ от 7 февраля 2011 г., одна из важнейших функций ведомства – содействие органам власти.

Многие считают, что полицейские – это все сотрудники Министерства Внутренних дел. Строго говоря, это не совсем так.

Полиция – это не самостоятельное обособленное ведомство, а только часть централизованной системы МВД, куда также входят многочисленные надзорные органы, кадровые службы и делопроизводители, связи с общественностью, НИИ и курорты, а также подразделения, отвечающие за обслуживание и обеспечение работы органа.

Фото: Михаил Брацило @ moscultura

В свою очередь, структура госоргана также состоит из служб, организаций и ведомств на разных уровнях – федеральном и территориальном. Например, полицейским можно называть сотрудника:

• управлений по вопросам миграции, уголовного розыска, по контролю за оборотом наркотиков;
• ГИБДД;
• отдела организации дознания;
• оперативного отдела;
• дежурной части;
• центра по противодействию экстремизму и т.д.

Стоит отметить, что Росгвардия создана на базе МВД, но при этом не входит в состав полиции, подчиняется не центральным структурам министерства, а напрямую президенту.

А что говорят и думают люди?

-Если говорить о последних 5 — 10 годах, то повышать надо на 50%, а не на 9 и 5! И сейчас, а не потом!

-Уже давно пора отдавать долги!

-Догадываюсь, что 2022 году инфляция будет 10%, вот и все повышение! Или понижение? Как правильно сказать?

-У меня такое впечатление от речи руководителя страны, который читает по заранее подготовленной бумаге о том, что мы вам повысим и хорошо повысим, но только потом и ниже ежегодной инфляции. Ну что трудно взять ручку, листок и посчитать и сразу будет понятен весь обман бухгалтерско-экономической олигархии, которая создает напряженность в стране. С какой целью и для чего — это уже другой вопрос.

Особенности перевода сотрудника на нижестоящую должность

По правилам, установленным законом, полицейская должность является нижестоящей, если для нее предусмотрено ниже стоящее спец-звание и более низкий оклад.

Такое перемещение работника МВД обусловлено:

• ухудшением состояния здоровья на основании заключения врачебной комиссии;
• личными проблемами;
• сокращением занимаемой должности;
• дисциплинарным взысканием;
• отсутствием допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
• отказом от перехода в порядке ротации;
• результатами аттестации.

В случае признания полного служебного несоответствия по решению аттестационной комиссии перевод на нижестоящую должность не требует согласия самого сотрудника.

Все действия вышестоящих органов регламентируются Федеральным законом от 02.07.2013 г.

Средства, затраченные на мероприятие

Поначалу на процедуры, которые предполагалось провести до момента окончательного переименования, собирались потратить около 2 млрд руб. В расходы входила смена нагрудных жетонов, предметов с символикой организации, изготовление новых табличек, документов. Сотрудникам предполагалось увеличить заработную плату, для чего необходимо было изыскать 22 млрд руб.

Чтобы перейти на новый уровень, понадобились немалые финансовые вложения. Когда организацию переименовали, на заседании Госдумы была озвучена сумма, ушедшая на связанные с этим расходы. На изготовление формы для сотрудников полиции, подготовку удостоверений, печатей, нагрудных знаков и прочего было потрачено 1,125 млрд руб. Еще 770 млн руб. ушло на переоформление документов и связанные с этим процедуры.

Часть граждан заявляла, что затеянное дело не имеет смысла. Проект считали чересчур дорогостоящим, со стороны населения не было ожиданий, что реформа принесет улучшения. Некоторые депутаты считали новую организацию подражанием Западу, которое несвойственно русской культуре. Но с течением времени работу полиции признали эффективной и профессиональной.

https://youtube.com/watch?v=zxxnV-NvQWw

От чего зависит зарплата?

Заработная плата в правоохранительных органах РФ зависит от множества обстоятельств. Даже коллеги в одном отделении полиции и с одинаковым званием могут получать разные зарплаты.

Рассмотрим основные факторы, определяющие, сколько зарабатывает полицейский:

1. Ставка заработной платы, определяемая на региональном уровне. Она является общей для всех сотрудников МВД. Когда речь идет об индексации зарплаты или повышении базового уровня доходов, речь идет о ставке. Также ее размер влияет на дополнительные выплаты и надбавки.

   От множества обстоятельств зависит заработная плата в правоохранительных органах РФ

2. Областной коэффициент. Дополнительная надбавка для представителей полиции, которая зависит от региона несения службы. Для каждой области РФ устанавливается индивидуальный показатель.
3. Риски, связанные с профессиональной деятельностью, сложными условиями труда, переработками. Размер компенсации устанавливается индивидуально для каждого региона, исходя из уровня преступности и возможностей местного бюджета.
4. Стаж работы напрямую влияет на заработную плату. Чем дольше полицейский несет службу, тем больше размер компенсации. Используется один коэффициент для всех российских регионов.
5. Звание служащего. Размер доплат за занимаемую должность и звание зависит от региона трудоустройства.

Воен­ным и сило­ви­кам уве­ли­чат зар­пла­ту выше уров­ня инфляции

В ходе съез­да поли­ти­че­ской пар­тии «Еди­ная Рос­сия» депу­та­ты обсуж­да­ли вопрос о повы­ше­нии зар­плат воен­ным и силовикам.

Извест­но, что Пре­зи­дент РФ пору­чил Пра­ви­тель­ству преду­смот­реть рост окла­да ука­зан­ных кате­го­рий слу­жа­щих на пери­од 2022 – 2024 гг. в несколь­ко раз выше, чем уро­вень инфляции.

Заяв­ле­ние Пути­на уже опуб­ли­ко­ва­но на офи­ци­аль­ном сай­те Крем­ля. В нем гово­рит­ся о выде­ле­нии из бюд­же­та денеж­ных средств, на обес­пе­че­ние роста зара­бот­ных плат воен­но­слу­жа­щих и пра­во­охра­ни­те­лей выше уров­ня инфля­ции вплоть до 2024 года.

Выслуга лет в МВД: увеличение до 25 лет, сроки, новости

Особенности службы в полиции еще с Советских времен предполагают льготное назначение пенсии. В том числе и нижний предел выслуги лет для выхода на пенсию сотрудников МВД.

Однако после коронакризиса и резкого падения цен на нефть в стране произошли радикальные перемены в повестке дня. Премьер-министр анонсировал внесение в ГД и рассмотрение в срочном порядке законопроекта о реформе МВД, которая подразумевает сокращение на 10% штата, увеличение выслуги, отмену индексации и много интересного.

Повышение выслуги лет в МВД до 25 лет: последние новости сегодня

Исходя из прогнозов роста ожидаемой продолжительности жизни, увеличившейся в разы за минувшие 50 лет, пенсионное законодательство требует пересмотра и корректировки. Такую мысль еще в 18-м году высказал Дмитрий Медведев на консультациях по новому кабинету министров в Госдуме.

Состояние дел с выходом на пенсию в России

В настоящее время:

• мужчины выходят на пенсию в 65 лет
• женщины выходят на пенсию в 60 лет

Если же гражданину не хватило пенсионных баллов, то его выход на пенсию откладывается до предельного возраста и ему может назначаться социальная пенсия по старости:

• женщины выходят на пенсию по старости в 65 лет
• мужчины выходят на пенсию по старости в 70 лет

Пенсионная реформа в России: последние новости на сегодня

Повышение пенсионного возраста для госслужащих

Им для назначения страховой пенсии в этом году нужно будет уложиться в следующий стаж:

Таблица 1. Повышение пенсионного возраста для госслужащих — мужчин

Год	Возраст выхода на пенсию
2018	61
2019	61,5
2020	62
2021	62,5
2022	63
2023	63,5
2024	64
2025	64,5
2026	65
2027	65
2028	65
2029	65
2030	65
2031	65
2032	65

Таблица 2. Повышение пенсионного возраста для госслужащих — женщин

Год	Возраст выхода на пенсию
2018	56
2019	56,5
2020	57
2021	57,5
2022	58
2023	58,5
2024	59
2025	59,5
2026	60
2027	60,5
2028	61
2029	61,5
2030	62
2031	62,5
2032	63

Сотрудники полиции имеют право на ведомственную пенсию по выслуге лет:

• После 20 лет выслуги в МВД
• После 12,5 лет выслуги в МВД и общего стажа работы в 25 лет при достижении возраста 45 лет

Кстати, нелишним будет напомнить и о существовании второй пенсии сотрудникам МВД. Данная ситуация являлась привычной для работников силовых ведомств, ведь на льготную выслугу имеют право:

• Сотрудники полиции
• Работники ФСИН
• Военнослужащие
• Сотрудники Росгвардии
• Работники Государственной противопожарной службы
• Сотрудники органов по контролю за оборотом наркотиков

По оценке заместителя директора Института социальной политики Высшей школы экономики Оксаны Синявской, число пенсионеров, получающих досрочную пенсию  на сегодня подходит к 3 млн человек. Именно столько граждан относятся к бывшим сотрудникам силовых ведомств. Нужно вспомнить, что на повышение зарплат полиции  также пошла довольно внушительная сумма из бюджета.

В МВД России подтвердили, что готовится реорганизация структуры органов внутренних дел.

Предполагается, что будут упразднены должности начальников полиции, которые одновременно по штату являются заместителями начальников территориальных и межрегиональных управлений ведомства.

Это и есть те сотрудники, к званию которых добавляется слово «полиции». Например, полковник полиции, или лейтенант полиции. Все остальные, кто занимается хозяйственным, финансовым обеспечением или, скажем, кадровыми вопросами, считаются сотрудниками внутренней службы.

Поэтому для управления теми, кто относится к категории полиции, и был назначен отдельный заместитель начальника органа внутренних дел — начальник полиции.

Но, как выяснилось, за прошедшее десятилетие такая конструкция себя не оправдала.

Из-за того, что произошла размытость ответственности за разные сферы деятельности, потребовалось усилить контроль за этими подразделениями и улучшить их управляемость. Упала раскрываемость преступлений. А должностные лица стали перекладывать друг на друга ответственность.

То есть предложено устранить дублеров, которыми сейчас и являются начальники полиции, их заместители, а также заместители начальников территориальных органов по общим вопросам. Ведь получалось, что несколько офицеров по сути выполняли одни и те же обязанности. Или как минимум эти обязанности пересекались.

Теперь, после реорганизации, у каждого начальника управления МВД останется два ключевых подчиненных — заместитель по оперативной работе и заместитель по охране общественного порядка.

Что важно: решение не принимается в режиме «кавалерийского наскока». Более того, чтобы проверить правильность всех выкладок и расчетов, реорганизацию решили начать с районных отделов

А там — как пойдет. Если поймут, что ошиблись, недолго все вернуть обратно. Дается возможность высказаться руководителям всех уровней, в том числе — нижестоящим. Высказать свое мнение надо до 15 апреля

Более того, чтобы проверить правильность всех выкладок и расчетов, реорганизацию решили начать с районных отделов. А там — как пойдет. Если поймут, что ошиблись, недолго все вернуть обратно. Дается возможность высказаться руководителям всех уровней, в том числе — нижестоящим. Высказать свое мнение надо до 15 апреля.

И не факт, что абсолютно все согласятся с реорганизацией. В общем, намечается не глобальная реформа, а перегруппировка сил и средств. Самое главное, речь не идет об увольнении ставших ненужными людей. Сокращаются должности, но не люди. Они будут переназначены на другие посты, скорее всего — на «земле», то есть займутся не штабной, а оперативной работой.

Как финансисту повысить свою ценность на рынке труда?

«Где вы учились? Какой у вас опыт? На какую зарплату рассчитываете?» – это уже не главные вопросы на собеседовании. Каждого современного работодателя интересует, прежде всего, как часто соискатель пополняет и актуализирует свои знания, умения и профессиональные навыки? Бизнес-процессы, технологии, методики – все это настолько быстро меняется в современном динамичном мире, что успешному специалисту базовых знаний уже недостаточно для продвижения по карьерной лестнице и получения солидных доходов. Образование и повышение квалификации через всю карьеру – единственный выход для сохранения профессиональной пригодности и достижения карьерных высот!